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伊春市出台《生态环境损害赔偿制度改革实施方案(试行)》

http://www.hljen.cn 时间: 2018-12-06 14:42:35
来源: 黑龙江经济网

  黑龙江经济网讯(徐海峰 于春淼 记者 仉庆华)日前,伊春市委、市政府印发了《伊春市生态环境损害赔偿制度改革实施方案(试行)》,进一步推进全市生态环境损害赔偿制度改革工作,切实提升生态环境质量,全面推进绿色伊春、美丽伊春建设。

  按照实施方案安排,2018年至2019年,在全市范围内试行生态环境损害赔偿制度,制定改革配套办法;到2020年,通过总结试行经验,力争在全市初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。全市生态环境损害赔偿制度改革工作遵循依法推进、损害担责、主动磋商、公众监督四项原则,主要工作内容包括明确赔偿范围、确定赔偿义务人、明确赔偿权利人、开展调查与评估、开展赔偿磋商、完善赔偿诉讼规则、加强生态环境修复与损害赔偿的执行和监督、规范生态环境损害司法鉴定评估、加强生态环境损害赔偿资金管理等,并制定了加强组织领导、明确责任分工、建立信息共享机制、做好经费保障、鼓励专家和公众参与等一系列保障措施。

  生态环境损害是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林、湿地和草原等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变,以及上述要素构成的生态系统功能退化。发生较大及以上突发环境事件的,在国家和省、市级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的,在国家和省、市级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区以外,发生造成生态功能显著下降或者丧失的环境污染、生态破坏事件的,发生其他影响较大、赔偿权利人认为有必要追偿的环境污染、生态破坏事件的,将依法追究生态环境损害赔偿责任。

  实施方案的出台,是我市深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设重大决策部署的一项重要举措,通过试行生态环境损害赔偿制度,明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等,形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制,逐步建立生态环境损害的修复和赔偿制度,健全环境保护治理体系,加快推进生态文明建设。