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讷河市人民检察院:“四步走”强化协作配合 凝聚公益保护合力

http://www.hljen.cn 时间: 2018-04-11 16:44:36
作者: 杨秀颖 李妍 记者 于永吉 来源: 黑龙江经济网

  2014年邹某某因盗伐林木被法院判处有期徒刑六个月,并处罚金人民币五千元。2017年讷河市人民检察院发现该案后,经过调查认定讷河市林业局在该案中未及时履行法定监管职责,植被未恢复,导致违法现状继续存在。遂向该局发出检察建议,要求其依法履行行政监督管理职责。讷河市林业局在接到检察建议后,立即开展调查并及时作出回复。

  近年来,讷河市人民检察院在讷河市委、市政府的大力支持下,以“四步走”强化公益保护协作配合,大力推进公益诉讼工作。


  积极汇报,争取支持


  检察机关提起公益诉讼工作全面开展以来,该院及时向市委、市政府汇报工作情况,得到市委、市政府的高度重视与全力支持。2017年11月,时任讷河市委副书记、市长温和对公益诉讼工作做出专门批示,要求市委、市政府各部门全力支持检察机关开展好公益诉讼工作,提高生态保护意识,积极配合,主动向检察机关提供线索。2017年12月,讷河市委政法委书记李国胜对讷河市检察公益诉讼工作给予充分肯定,要求全市政法机关加强学习。


  加强沟通,达成共识


  在市委、市政府的全力支持下,该院主动加强与司法机关和相关行政机关的沟通,采取上门走访、电话沟通等方式,深入细致地宣传公益诉讼工作的重要意义、相关法律法规和典型案例,就公益诉讼案件线索移送、协助调查等形成初步意见,达成了共同做好公益诉讼工作的共识。相关行政机关明确表示,将会增强对公益诉讼工作的理解与支持,积极配合检察机关开展此项工作,及时通报线索,形成主动接受司法监督的自觉性,依法全面履行监督管理职责,切实维护社会公共利益。


  联合会签,机制先行


  近日,该院牵头与相关21个部门共同签署《关于建立民事、行政公益诉讼协作配合机制的意见》(以下简称《意见》)。该《意见》的形成得到了讷河市委、人大、政府和政法委的大力支持,要求各相关行政机关积极参与到公益诉讼工作中来,为检察机关公益诉讼有序、有力开展搭建了工作平台。

  《意见》除阐明公益诉讼重要意义,明确民事、行政公益诉讼范围,建立公益诉讼联席会议、定期通报审查和联系人制度外,重点制定了二十九项协作配合工作措施,内容涉及财政、教育、民政、城管、水务、交通等二十余个行政机关。《意见》同时强调检察机关和各相关行政机关应立足各自职能,共同解决公益诉讼工作中遇到的问题,增强司法保护强制力,形成整体工作合力。

  《意见》中强调,检察机关和相关行政机关在公益诉讼工作中,应立足各自职能,共同解决公益诉讼工作中存在的突出问题,增强司法保护强制力,形成整体合力。


  召开会议,形成合力


  为加强公益诉讼宣传,提高各相关部门对公益诉讼工作重要意义的认识,强化公益保护的协作和配合,2018年4月3日,该院联合相关部门召开公益诉讼联席会议。讷河市政府常务副市长冯玉河到会并做了重要讲话,齐齐哈尔市检察院行政检察部部长娄立新应邀参加会议,会议由讷河市检察院检察长李运福主持。讷河市法院、公安局、环保局、国土局、财政局、市场监督管理局等21个部门主要负责人及相关人员出席会议。

  此次会议的召开,使各部门充分了解检察机关提起公益诉讼制度的历程、讷河院开展公益工作的情况和下步工作打算。同时,该院制作的《守卫公益,我们共同努力》公益诉讼专题片深入浅出地对公益诉讼涉及到的相关法律规定、案件类型和范围进行了宣传讲解,使与会人员充分认识到公益诉讼工作的重要意义,增强了对公益诉讼工作的理解与支持。

  目前,该院已收集生态环境和资源保护等领域公益诉讼案件线索9件,正在办理之中。在下步公益诉讼工作中,讷河院将牢固树立“公益”为本的思想,细化协作配合机制建设,与各部门建立案件办理操作规则等一系列制度,进一步凝聚保护国家利益和社会公共利益的共识与合力,推进法治讷河建设。

(编辑李小伟)